春节期间，虽然自家楼门口布满了施工(gōng)脚手架，但70岁的居民(mín)陈大爷十分(fēn)欣慰。原来，搁置数年的老楼得以施工(gōng)加梯，老年人出门下楼即将打破这堵“墙”。

　　毗邻“中(zhōng)國(guó)硅谷”，出门却“形同龟速”——此前，陈大爷所在的中(zhōng)关村街(jiē)道知春里西社區(qū)不少居民(mín)反映，没有(yǒu)電(diàn)梯，老年人出行“最后一公(gōng)里”成為(wèi)难题。

　　方便群众出行，老楼加梯是民(mín)之所盼。近年来，北京市加快老旧小(xiǎo)區(qū)改造，越来越多(duō)的住户有(yǒu)了出门“快捷键”。知春里西社區(qū)书记李蕾介绍，经过前期调研、形成设计方案、审批立项等步骤，2019年，知春里小(xiǎo)區(qū)就形成了16部電(diàn)梯加梯计划，其中(zhōng)14部已安(ān)装(zhuāng)投运。但还有(yǒu)2个楼门的電(diàn)梯“搁浅”，成了住户心中(zhōng)的“大山(shān)”。

　　“部分(fēn)住户之间难以达成一致，大家做了很(hěn)多(duō)工(gōng)作(zuò)，但由于当时执行‘一票否决’规定，这两个单元门的住户还是被落下了。”李蕾说。

　　根据规定，老楼加装(zhuāng)電(diàn)梯需业主达成一致意见，有(yǒu)一户不同意，就无法施工(gōng)。社區(qū)和居民(mín)甚至组建了“加梯小(xiǎo)组”，反复协商(shāng)仍然未能(néng)突破。

　　北京市一则新(xīn)政打破了僵局。2023年9月，北京市多(duō)部门出台《北京市既有(yǒu)多(duō)层住宅加装(zhuāng)電(diàn)梯操作(zuò)指引（试行）》，明确老楼加装(zhuāng)電(diàn)梯全套规范流程。启动老楼加装(zhuāng)電(diàn)梯业主表决比例按照《民(mín)法典》“双三分(fēn)之二”以上业主参与，“双四分(fēn)之三”以上业主同意的规定，即启动项目报建确认工(gōng)作(zuò)。

　　好消息传来，社區(qū)立即组织居民(mín)进行新(xīn)一轮确认，针对不同楼层居民(mín)提出的新(xīn)诉求重新(xīn)协调，反复沟通后，优化修改施工(gōng)方案。

　　对过去的“一票否决”进行优化调整，是否意味着可(kě)以不理(lǐ)会有(yǒu)居民(mín)反对的声音，而强制施工(gōng)？新(xīn)的政策明确，要建立共同协商(shāng)的工(gōng)作(zuò)机制，也就是要寻求各方利益最大公(gōng)约数，协调业主达成一致意见。

　　李蕾说，这事实上给予居民(mín)更多(duō)表达意见的空间。新(xīn)办(bàn)法出台后，一户居民(mín)不同意并不影响最终结果，大家碍于面子的心理(lǐ)负担小(xiǎo)了，更能(néng)表达真实需求。

　　“施工(gōng)可(kě)能(néng)对墙體(tǐ)有(yǒu)伤害”“電(diàn)梯会不会挡光？”……就这样，在大家充分(fēn)表达意见的基础上，两个单元居民(mín)一起想办(bàn)法，对不同住户提出的疑虑逐一解决，最终2部電(diàn)梯得以开工(gōng)。“真的感謝(xiè)邻里街(jiē)坊间的互相理(lǐ)解，才有(yǒu)了今天的‘满意方案’。”很(hěn)多(duō)居民(mín)发出了这样的感叹。

　　李蕾认為(wèi)，得益于多(duō)级政策和各方努力，老楼加梯越来越顺。“过程确实难，但是看着开工(gōng)后居民(mín)每天出入楼门都带着笑容，再难也值得。”

　　北京市海淀區(qū)住建委相关负责人说：“老楼加梯”并不是一项政府大包大揽的工(gōng)作(zuò)，而是在尊重每一户居民(mín)意见的基础上，靠居民(mín)互相信任、自治协商(shāng)才能(néng)达成最优解。海淀區(qū)也在不断总结、提升、改变中(zhōng)，探索出一条因地制宜的“加梯之路”。

　　一部部電(diàn)梯的背后，是北京持续為(wèi)民(mín)解决难题画好“同心圆”的决心。北京市住建委有(yǒu)关负责人表示，近年来北京建立健全市级老旧小(xiǎo)區(qū)改造联席会制度和市、區(qū)、街(jiē)镇三级联动机制，老旧小(xiǎo)區(qū)改造连续多(duō)年列入市政府重点工(gōng)作(zuò)和重要民(mín)生实事。同时，运用(yòng)“一户申请就启动，达到比例就确认，协商(shāng)一致就开工(gōng)”的方式，推进应加尽加。

　　数据显示，截至目前，北京已完成适老化改造的市属老旧小(xiǎo)區(qū)1060个，还有(yǒu)600余个在施项目，惠及老年人群约150万人；已累计加装(zhuāng)電(diàn)梯4426部，受益居民(mín)约5万户。2024年以来，北京市还上線(xiàn)“加梯地图”，居民(mín)可(kě)以在線(xiàn)提出加梯意愿，“一键直达”幸福生活。

　　来源：新(xīn)华社