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关于印发《北京市公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)办(bàn)法》的通知

发布日期:2025-01-03

各有(yǒu)关单位:

  為(wèi)贯彻落实《北京市建筑绿色发展条例》,做好我市公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),市住房城乡建设委会同市发展改革委制定了《北京市公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)办(bàn)法》,现印发给你们,请遵照执行。

  北京市住房和城乡建设委员会   北京市发展和改革委员会

   2024年12月26日       

  北京市公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)办(bàn)法

  第一条 為(wèi)促进公(gōng)共建筑绿色运行维护水平的提高,降低使用(yòng)能(néng)耗,依据《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》和《北京市建筑绿色发展条例》有(yǒu)关规定,制定本办(bàn)法。

  第二条 本办(bàn)法中(zhōng)所称公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级,是指将公(gōng)共建筑年度建筑综合能(néng)耗强度与现行本市《民(mín)用(yòng)建筑能(néng)耗标准》中(zhōng)对应的综合能(néng)耗强度指标进行比对,按照一定分(fēn)级规则,将公(gōng)共建筑划分(fēn)為(wèi)不同能(néng)效等级的活动。

  第三条 本市行政區(qū)域内公(gōng)共建筑部分(fēn)面积在3000平方米以上,且公(gōng)共建筑部分(fēn)的面积占比超过50%的单體(tǐ)建筑,应当进行能(néng)效分(fēn)级。

  涉及國(guó)家秘密的公(gōng)共建筑除外。

  第四条 公(gōng)共建筑能(néng)耗是指维持建筑室内环境和建筑功能(néng)需求的外部输入用(yòng)能(néng),包括:供热(冷)、通风与空气调节、办(bàn)公(gōng)设备、電(diàn)梯、给排水设备、室内照明、炊事等。

  包括特殊用(yòng)能(néng)在内的以下能(néng)耗不计入公(gōng)共建筑能(néng)耗范围:

  (一)公(gōng)共建筑内信息数据中(zhōng)心的专用(yòng)机房设备与系统能(néng)耗;

  (二)医(yī)疗卫生建筑的专用(yòng)医(yī)疗设备与系统能(néng)耗;

  (三)科(kē)研教育建筑的专用(yòng)实验仪器与系统能(néng)耗;

  (四)充電(diàn)桩等其他(tā)非维持建筑室内环境和建筑功能(néng)需求的能(néng)耗。

  第五条 参考现行本市《民(mín)用(yòng)建筑能(néng)耗标准》中(zhōng)公(gōng)共建筑综合能(néng)耗指标引导值和约束值,将公(gōng)共建筑能(néng)效划分(fēn)為(wèi)五级:

  (一)当公(gōng)共建筑的年度综合能(néng)耗强度不超过引导值时,其能(néng)效等级為(wèi)一级;

  (二)当公(gōng)共建筑的年度综合能(néng)耗强度超过引导值但不超过约束值时,其能(néng)效等级為(wèi)二级;

  (三)当公(gōng)共建筑的年度综合能(néng)耗强度超过约束值但不超过约束值的1.5倍时,其能(néng)效等级為(wèi)三级;

  (四)当公(gōng)共建筑的年度综合能(néng)耗强度超过约束值的1.5倍但不超过约束值的1.8倍时,其能(néng)效等级為(wèi)四级;

  (五)当公(gōng)共建筑的年度综合能(néng)耗强度超过约束值的1.8倍时,其能(néng)效等级為(wèi)五级。

  根据本市公(gōng)共建筑能(néng)效等级实际情况,适时调整能(néng)效分(fēn)级规则。

  第六条 公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人是能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)的责任主體(tǐ),负责整理(lǐ)所属公(gōng)共建筑基础信息和年度用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)热等能(néng)耗数据及相关证明材料,按照分(fēn)级规则完成年度能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)。

  第七条 市住房城乡建设委负责统筹协调全市公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)。负责制订相关政策和标准,建立公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)服務(wù)系统(以下简称“服務(wù)系统”),组织相关政策、标准、服務(wù)系统的培训和宣传;负责组织开展具(jù)有(yǒu)能(néng)效示范作(zuò)用(yòng)公(gōng)共建筑的评选工(gōng)作(zuò);负责指导、督促各區(qū)开展公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  市发展改革委配合市住房城乡建设委开展具(jù)有(yǒu)能(néng)效示范作(zuò)用(yòng)公(gōng)共建筑的评选工(gōng)作(zuò)。

  市城市管理(lǐ)委负责组织供热单位对公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)实施范围内、不具(jù)备热力消耗量计量条件的公(gōng)共建筑进行计量器具(jù)改造,并按计量收费。

  市机关事務(wù)局负责市级党政机关办(bàn)公(gōng)建筑能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)。

  市教育、卫生健康、文(wén)化和旅游、交通、體(tǐ)育等部门负责组织和督促本系统的市级公(gōng)共建筑参与各區(qū)公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò),配合各區(qū)人民(mín)政府对本系统能(néng)效等级為(wèi)五级的市级大型公(gōng)共建筑实施监督管理(lǐ)。

  各區(qū)人民(mín)政府(含北京经济技(jì )术开发區(qū)管委会)统筹管理(lǐ)辖區(qū)内除中(zhōng)央和市级党政机关办(bàn)公(gōng)建筑外的其他(tā)公(gōng)共建筑的能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),相关部门依据职责按照《北京市建筑绿色发展条例》相关规定开展监督检查,可(kě)结合实际制定本區(qū)的公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)实施细则。

  市、區(qū)公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)部门可(kě)通过購(gòu)买技(jì )术服務(wù)的方式选择技(jì )术支撑单位协助开展公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  第八条 大型公(gōng)共建筑(单體(tǐ)建筑面积超过20000平方米)的所有(yǒu)权人应在每年6月底前登录服務(wù)系统完成能(néng)效分(fēn)级,并将证明材料和相关结果整理(lǐ)成册备查。

  其他(tā)公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人可(kě)登录服務(wù)系统进行能(néng)效分(fēn)级,也可(kě)以依据公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级规则線(xiàn)下进行能(néng)效分(fēn)级。

  公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人可(kě)委托物(wù)业服務(wù)人或第三方咨询服務(wù)机构开展能(néng)效分(fēn)级。

  公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人可(kě)通过服務(wù)系统申请建筑能(néng)效等级标识,在建筑显著位置明示,具(jù)體(tǐ)明示标识见附件。

  市住房城乡建设委建立公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)市场化的促进机制,逐步在服務(wù)系统中(zhōng)实现能(néng)源审计和合同能(néng)源管理(lǐ)服務(wù)功能(néng)。

  第九条 公(gōng)共建筑年度能(néng)效分(fēn)级结果為(wèi)三级、四级的,公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人应健全建筑绿色运行维护管理(lǐ)制度,设置专人负责节能(néng)绿色运行管理(lǐ),查找影响建筑能(néng)效的因素,可(kě)登录服務(wù)系统进行一般能(néng)源审计,并采取相应的改进措施。

  公(gōng)共建筑年度能(néng)效分(fēn)级结果為(wèi)五级的,公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人应组织对建筑主要用(yòng)能(néng)设备进行节能(néng)检测和诊断,按照现行本市《公(gōng)共建筑能(néng)源审计技(jì )术通则》开展深度能(néng)源审计,依据能(néng)源审计结果采取相应的改进措施,提升建筑能(néng)效等级。

  连续两年能(néng)效分(fēn)级结果為(wèi)五级的,公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人应依据能(néng)源审计结果加强节能(néng)管理(lǐ)和实施节能(néng)绿色化改造,提升建筑能(néng)效等级。

  第十条 各區(qū)人民(mín)政府(含北京经济技(jì )术开发區(qū)管委会)每年9月底前组织对辖區(qū)内的大型公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)按照5%的比例进行随机抽查。

  申请建筑能(néng)效等级标识的公(gōng)共建筑由各區(qū)进行检查。

  市住房城乡建设委每年11月底前组织对各區(qū)公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)开展检查指导。

  第十一条 市机关事務(wù)局将公(gōng)共机构建筑能(néng)效分(fēn)级结果纳入节约型机关、节约型公(gōng)共机构、绿色學(xué)校等评价體(tǐ)系。

  对能(néng)效等级為(wèi)一级或二级的公(gōng)共建筑,市住房城乡建设委会同市发展改革委依公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人申请,定期开展具(jù)有(yǒu)能(néng)效示范作(zuò)用(yòng)公(gōng)共建筑的评选工(gōng)作(zuò),评选结果向社会公(gōng)布。

  第十二条 大型公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人未按本办(bàn)法开展能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)的,由區(qū)住房城乡建设部门责令限期改正,逾期不改正的,纳入信用(yòng)管理(lǐ)體(tǐ)系。对于连续两年能(néng)效分(fēn)级结果為(wèi)五级能(néng)效的大型公(gōng)共建筑,未按照规定实施节能(néng)绿色化改造的,由區(qū)住房城乡建设部门依照《北京市建筑绿色发展条例》第五十九条进行处理(lǐ)。

  第十三条 各區(qū)建立公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)协调机制,充分(fēn)发挥各系统、各行业管理(lǐ)部门的作(zuò)用(yòng),采用(yòng)合同能(néng)源管理(lǐ)等市场化手段,合力推动公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级、绿色运行和节能(néng)绿色化改造工(gōng)作(zuò)的健康有(yǒu)序开展。

  第十四条 按照《关于印发<北京市绿色建筑标识管理(lǐ)办(bàn)法>的通知》(京建法〔2022〕4号)要求申报绿色建筑标识的公(gōng)共建筑项目,自本办(bàn)法实施后,不再进行電(diàn)耗限额考核,应按照本办(bàn)法开展能(néng)效分(fēn)级,且能(néng)效等级為(wèi)一级至四级。

  第十五条 中(zhōng)央和國(guó)家机关及所属在京公(gōng)共机构办(bàn)公(gōng)區(qū)的能(néng)效分(fēn)级工(gōng)作(zuò)由國(guó)管局、中(zhōng)直管理(lǐ)局会同有(yǒu)关单位另行制定管理(lǐ)制度并组织实施。

  第十六条 本办(bàn)法自2025年2月1日起施行。《关于印发<北京市公(gōng)共建筑電(diàn)耗限额管理(lǐ)暂行办(bàn)法>的通知》(京建法〔2020〕5号)同时废止。

  附件:公(gōng)共建筑能(néng)效等级标识模板

  
附件

  公(gōng)共建筑能(néng)效等级标识模板

  

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