京建发〔2024〕470号

各區(qū)住房城乡建设委，东城、西城、石景山(shān)區(qū)住房城市建设委，北京经济技(jì )术开发區(qū)开发建设局，各有(yǒu)关单位：

　　2024年6月开始实施的《通用(yòng)硅酸盐水泥》（GB175-2023）和同年8月发布的《普通混凝土長(cháng)期性能(néng)和耐久性能(néng)试验方法标准》（GB/T50082-2024），对水泥等混凝土原材料及性能(néng)检验都提出了新(xīn)的要求。為(wèi)进一步加强冬期预拌混凝土生产(chǎn)质(zhì)量管理(lǐ)，降低预拌混凝土质(zhì)量管控风险，确保工(gōng)程混凝土质(zhì)量，现将有(yǒu)关事项通知如下：

　　一、 压实预拌混凝土生产(chǎn)单位主體(tǐ)责任，保障混凝土质(zhì)量

　　预拌混凝土生产(chǎn)单位应进一步强化质(zhì)量意识，严把水泥、砂、石等原材料进场质(zhì)量关，高度重视冬期施工(gōng)质(zhì)量管控工(gōng)作(zuò)，摒弃侥幸心理(lǐ)，严格落实主體(tǐ)责任。

　　(一) 制定冬期预拌混凝土生产(chǎn)专项方案，确定合理(lǐ)价格

　　1. 针对原材料、试验管理(lǐ)、生产(chǎn)管理(lǐ)、设备管理(lǐ)等重要环节制定冬期预拌混凝土生产(chǎn)专项方案（以下简称方案），方案应包括对各种预拌混凝土生产(chǎn)质(zhì)量易发生问题环节的预案及防控措施，以保证预拌混凝土生产(chǎn)质(zhì)量。

　　2. 预拌混凝土投标报价不得低于工(gōng)程成本，防止恶性竞争，禁止以次充好或不按配合比生产(chǎn)预拌混凝土。

　　(二) 加强原材料管理(lǐ)，保证材料质(zhì)量

　　1. 完善原材料采購(gòu)使用(yòng)管理(lǐ)制度，确保采購(gòu)来源、渠道合法，质(zhì)量合格、稳定。原材料过磅、进场到使用(yòng)应有(yǒu)记录，鼓励应用(yòng)信息化技(jì )术对原材料从生产(chǎn)厂家到使用(yòng)进行全过程可(kě)视化管控，争取实现全链条可(kě)追溯。

　　2. 严格落实《关于开展建设工(gōng)程材料采購(gòu)信息填报有(yǒu)关事项的通知》（京建法〔2018〕19号）相关要求，在预拌混凝土原材料进场验收合格后、使用(yòng)前，按照填报批次将采購(gòu)信息填报至建筑节能(néng)与建材管理(lǐ)服務(wù)平台。

　　3. 严格按照相关技(jì )术标准对原材料进场进行核验、确认，加大原材料质(zhì)量证明文(wén)件的检查力度，尤其是执行新(xīn)规范标准和以厂家控制值為(wèi)判定依据的材料（如：水泥、外加剂），不得使用(yòng)质(zhì)量证明文(wén)件不合格或质(zhì)量证明文(wén)件存疑的材料。严格按照相应技(jì )术标准对原材料进行检验，未经检验或检验不合格的原材料，不得使用(yòng)。在《预拌混凝土质(zhì)量管理(lǐ)规程》（DB11/T 385-2024）2025年1月1日开始实施前，為(wèi)保证原材料质(zhì)量，可(kě)参照该规程第4.1.6条的要求进行进场初检。

　　(三) 强化生产(chǎn)过程控制，保障混凝土出厂质(zhì)量

　　1. 冬期配合比应符合相关标准要求，最小(xiǎo)水泥用(yòng)量应满足相关标准的要求，并根据当日气温选用(yòng)相应的配合比。预拌混凝土生产(chǎn)时应及时关注混凝土强度检验情况，当预拌混凝土强度保证率低于115%时，应按照相关规定和标准调整相应配合比。

　　2. 加强对砂石、水、大气环境及出厂混凝土测温工(gōng)作(zuò)。预拌混凝土生产(chǎn)用(yòng)砂、石应清洁，不得含有(yǒu)冰、雪(xuě)、冻块。预拌混凝土生产(chǎn)时应优先采用(yòng)温水进行拌合，并根据气温及施工(gōng)实际需求进行调整。

　　3. 严格按照配合比进行预拌混凝土生产(chǎn)，根据生产(chǎn)需求加强对砂含水的检测。同时根据《关于加强工(gōng)程质(zhì)量影像追溯管理(lǐ)的通知》（京建发〔2021〕29号)要求，留存预拌混凝土生产(chǎn)全过程和预拌混凝土检验相关视频资料，并保证视频连续不间断及保存期限。预拌混凝土抗压强度试验应全过程留存视频影像资料。

　　4. 按照《关于进一步加强预拌混凝土质(zhì)量管理(lǐ)的通知》（京建法〔2016〕14号）要求，将预拌混凝土买卖合同的相关信息录入平台，实时上传生产(chǎn)数据，打印有(yǒu)二维码标识的《预拌混凝土运输单》以及《预拌混凝土出厂合格证》，推进工(gōng)程资料電(diàn)子化。

　　5. 预拌混凝土运输車(chē)辆应有(yǒu)保温措施，减少車(chē)辆运输过程中(zhōng)温度损失，及时与施工(gōng)总承包单位协调，合理(lǐ)调度車(chē)辆，减少車(chē)辆运输、等待时间，保障预拌混凝土入模温度不低于5℃。当采取措施仍无法保证预拌混凝土入模温度或遇极端天气时，应及时与施工(gōng)单位协调，暂停供应预拌混凝土。

　　6. 依据相关技(jì )术标准对出厂预拌混凝土质(zhì)量进行检验，并及时按混凝土配合比对出厂预拌混凝土强度进行评定。

　　二、 施工(gōng)总承包单位强化质(zhì)量意识，加强现场混凝土施工(gōng)质(zhì)量管理(lǐ)

　　(一) 加强对分(fēn)包单位的监督管理(lǐ)，切实对建设工(gōng)程施工(gōng)质(zhì)量负责

　　施工(gōng)总承包单位签订采購(gòu)预拌混凝土合同前，应当会同监理(lǐ)单位对预拌混凝土生产(chǎn)企业进行实地考查，并留存考查报告。确定预拌混凝土采購(gòu)价格时，不唯最低价為(wèi)结果。

　　(二) 加强混凝土进场检验，关注混凝土评定结果

　　施工(gōng)总承包单位应按照试验计划，做好用(yòng)于检查混凝土结构强度的7d、28d标准养护和结构实體(tǐ)同条件（含冬施转常温）养护等试件的取样、制样、标识工(gōng)作(zuò)，混凝土抗压强度试件留置应满足《混凝土结构工(gōng)程施工(gōng)质(zhì)量验收规范》（GB50204-2015）规定。并按照《关于加强工(gōng)程质(zhì)量影像追溯管理(lǐ)的通知》（京建发〔2021）29号)要求对混凝土浇筑、混凝土取样、制样及送样留存影像资料。

　　(三) 严格执行规范标准要求，强化对施工(gōng)过程的管理(lǐ)

　　冬期施工(gōng)前，应对已施工(gōng)的混凝土质(zhì)量进行确认。一是对结构混凝土强度等级进行检验评定，评定结果不符合设计强度等级要求的，应委托有(yǒu)资质(zhì)的检测机构进行结构实體(tǐ)检验。二是按照《混凝土结构工(gōng)程施工(gōng)质(zhì)量验收规范》（GB50204-2015）的规定对已施工(gōng)的混凝土结构部位进行结构实體(tǐ)检验。三是结构实體(tǐ)检验不符合设计要求的按相关规定进行处理(lǐ)。

　　施工(gōng)总承包单位应依据现行规范标准、结合工(gōng)程实际情况制定有(yǒu)针对性的冬期施工(gōng)专项方案（以下简称冬施方案），做好人员、设备、物(wù)资等各项施工(gōng)准备，并应严格按照冬施方案要求做好气温监测和降雪(xuě)、大风气温骤降等应急防护措施，加强对混凝土出罐温度、入模温度的检查；强化隐蔽工(gōng)程验收并做好记录。加强混凝土浇筑、振捣、覆盖养护、保温及测温、保湿、拆模、验收等工(gōng)作(zuò)。混凝土运输、输送、浇筑过程中(zhōng)严禁加水，散落的混凝土严禁用(yòng)于结构浇筑，混凝土浇筑过程应按照《关于加强工(gōng)程质(zhì)量影像追溯管理(lǐ)的通知》（京建发〔2021）29号)的要求留存影像资料。

　　三、施工(gōng)现场和搅拌站驻厂的监理(lǐ)单位应严格履职尽责

　　施工(gōng)现场的监理(lǐ)单位应严把冬施方案审批关，并根据冬施方案制定冬期施工(gōng)监理(lǐ)实施细则及旁站方案。明确材料进场检验试验、隐蔽工(gōng)程验收、监理(lǐ)巡视旁站时监理(lǐ)主要工(gōng)作(zuò)内容和职责。加强对混凝土工(gōng)程的防冻抗寒以及其他(tā)环节质(zhì)量保证措施的检查，做好混凝土试件的取样和送检过程见证、混凝土浇筑过程旁站工(gōng)作(zuò)，发现问题及时处理(lǐ)。

　　预拌混凝土驻厂监理(lǐ)单位应按照《预拌混凝土生产(chǎn)质(zhì)量驻厂监理(lǐ)管理(lǐ)规定》（京建法〔2018〕14号）的相关要求，加大对预拌混凝土生产(chǎn)单位的原材料、设备、试验室、生产(chǎn)和混凝土出厂质(zhì)量管理(lǐ)等方面的检查力度，审查预拌混凝土生产(chǎn)单位冬期生产(chǎn)方案，检查预拌混凝土生产(chǎn)和运输过程中(zhōng)的保温和防冻措施，保证出厂预拌混凝土温度符合冬施方案要求。

　　四、市區(qū)住建部门开展冬期专项检查，加大执法惩戒力度

　　（一）即日起一周内，工(gōng)程各参建单位应按照本通知要求开展自查，对发现的质(zhì)量隐患及时整改，及时向属地住房城乡建设主管部门报送自查及整改情况（检验评定结果待常温混凝土强度结果全部出具(jù)后进行补报）。在冬期施工(gōng)期间，严格按照本通知和现行标准规范要求开展工(gōng)作(zuò)。在冬期施工(gōng)结束后，完成冬期施工(gōng)质(zhì)量自查，于2025年4月15日前向监管部门报送自查及整改结果。各集团公(gōng)司将自查结果发送至邮箱jdzz01@zjw.beijing.gov.cn。

　　（二）即日至冬施结束，各區(qū)住房城乡建设主管部门结合日常监督执法检查工(gōng)作(zuò)对各工(gōng)程参建单位自查整改情况进行全覆盖检查。市住房城乡建设委对各工(gōng)程参建单位落实情况进行抽查。检查时可(kě)委托第三方检测机构对原材料质(zhì)量进行监督抽检和聘请行业专家共同进行检查，预拌混凝土生产(chǎn)单位检查参考用(yòng)表见附件1。

　　市區(qū)住房城乡建设主管部门进一步加大执法力度，对隐患整改不彻底、质(zhì)量责任不落实的严肃查处，对发现的违法违规行為(wèi)依法依规予以行政处理(lǐ)、处罚。

　　特此通知。

　　附件： 1.预拌混凝土生产(chǎn)单位检查参考用(yòng)表.doc

　　              2.施工(gōng)总承包单位自查检查情况统计表.doc

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2024年11月14日