信息来源：北京市住房和城乡建设委员会发布时间：2024年06月26日

　一、《北京市住房和城乡建设委员会关于城市更新(xīn)过程中(zhōng)对國(guó)有(yǒu)土地上私有(yǒu)房屋实施房屋征收有(yǒu)关事项的通知》（以下简称《通知》）背景和目的是什么？

　　答(dá)：《北京市城市更新(xīn)条例》（以下简称《条例》）已于2023年3月1日起施行。《条例》第二十八条规定：“城市更新(xīn)过程中(zhōng)，需要对私有(yǒu)房屋进行腾退的，实施主體(tǐ)可(kě)以采取产(chǎn)权调换、提供租赁房源或者货币补偿等方式进行协商(shāng)。城市更新(xīn)项目范围内物(wù)业权利人腾退协议签约比例达到百分(fēn)之九十五以上的，实施主體(tǐ)与未签约物(wù)业权利人可(kě)以向區(qū)人民(mín)政府申请调解。调解不成且项目实施涉及法律、行政法规规定的公(gōng)共利益，确需征收房屋的，區(qū)人民(mín)政府可(kě)以依据《國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿条例》等有(yǒu)关法律法规规定对未签约的房屋实施房屋征收”。

　　為(wèi)积极推进我市城市更新(xīn)工(gōng)作(zuò)，落实《条例》规定，有(yǒu)效衔接我市现行房屋征收政策，明确具(jù)體(tǐ)操作(zuò)路径，结合本市实际，市住房城乡建设委制定了《通知》，并将其作(zuò)為(wèi)《条例》的配套文(wén)件之一。

　　二、《通知》主要包括哪些内容？

　　答(dá)：《通知》共四部分(fēn)，重点内容包括：

　　一是明确了文(wén)件制订的法规依据及出台的目的、意义、适用(yòng)范围。

　　二是明确了实施征收的必要条件及房屋征收申请主體(tǐ)。明确对需要腾退私有(yǒu)房屋的城市更新(xīn)项目，前期项目实施主體(tǐ)已通过协议腾退的方式与私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人签约，当签约比例达到百分(fēn)之九十五以上，未签约私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人经项目所在地區(qū)人民(mín)政府调解后依旧不愿腾退，且该城市更新(xīn)项目又(yòu)符合《國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿条例》所规定的公(gōng)共利益，為(wèi)实现城市更新(xīn)目标任務(wù)，项目实施主體(tǐ)可(kě)向项目所在地區(qū)人民(mín)政府申请对剩余私有(yǒu)房屋实施征收。

　　三是结合《北京市國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿实施意见》等规定，明确城市更新(xīn)项目实施主體(tǐ)在向项目所在地區(qū)人民(mín)政府提交房屋征收申请时，需同时提交城市更新(xīn)项目批准文(wén)件、规划意见等前置要件。

　　四是明确區(qū)人民(mín)政府在收到房屋征收申请后，要依据《國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿条例》《北京市國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿实施意见》等法规政策，审核项目是否符合房屋征收条件，对符合条件的项目方可(kě)纳入房屋征收，具(jù)體(tǐ)实施办(bàn)法按我市现行房屋征收与补偿政策执行。

　　三、《通知》中(zhōng)“私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人”范围是什么？

　　答(dá)：按照《國(guó)有(yǒu)土地上房屋征收与补偿条例》及《条例》规定，《通知》所述“私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人”為(wèi)私有(yǒu)房屋所有(yǒu)权人。

　　四、《通知》中(zhōng)“腾退协议签约比例”如何计算得出？

　　答(dá)：按城市更新(xīn)项目范围内，已腾退签约私有(yǒu)房屋套数与项目范围内私有(yǒu)房屋总套数占比计算得出。

　　五、《通知》中(zhōng)提及的“私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人腾退协议签约比例证明材料”及“未签约私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人调解情况证明材料”分(fēn)别由什么部门出具(jù)？

　　答(dá)：“私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人腾退协议签约比例证明材料”由各區(qū)负责组织城市更新(xīn)项目房屋腾退的单位或部门出具(jù)。“未签约私有(yǒu)房屋物(wù)业权利人调解情况证明材料”由各區(qū)人民(mín)政府或受其委托的机构出具(jù)。