京建发〔2024〕200号

各區(qū)住房城乡建设委，东城、西城、石景山(shān)區(qū)住房城市建设委，经济技(jì )术开发區(qū)行政审批局、开发建设局，各有(yǒu)关单位：

　　為(wèi)深入贯彻落实本市建设工(gōng)程企业资质(zhì)审批及建设工(gōng)程安(ān)全管理(lǐ)相关要求，进一步规范招投标活动，现就本市房屋建筑与市政基础设施工(gōng)程招投标活动中(zhōng)对违规企业采取投标限制措施的有(yǒu)关事项通知如下：

　　一、投标限制措施类型

　　对违反本市资质(zhì)审批及建设工(gōng)程安(ān)全管理(lǐ)等相关规定的企业，视情节严重对其在本市房屋建筑与市政基础设施工(gōng)程招投标活动中(zhōng)采取相应投标限制措施，限制措施包括强制性投标限制措施和选择性投标限制措施。

　　二、强制性投标限制措施

　　（一）强制性投标限制情形

　　企业出现下述情形之一时，应对其采取强制性投标限制措施：

　　1.被北京市住房城乡建设主管部门暂扣安(ān)全生产(chǎn)许可(kě)证的；

　　2.被北京市住房城乡建设主管部门标注资质(zhì)异常且未完成整改的；

　　3.法律法规规定的不得参加投标的其他(tā)情形。

　　（二）相关要求

　　企业出现上述情形时，无法获得投标资格和中(zhōng)标资格，具(jù)體(tǐ)执行以下规定：

　　1.采用(yòng)邀请招标项目的招标人不得邀请存在上述情形的企业参加投标；

　　2.在资格预审结果确认及投标人投标资格登记环节，通过资格预审且进入正选名(míng)单的申请人存在上述情形的，招标人应取消其投标资格，并依据资格预审文(wén)件规定依次递补；

　　3.在开标时，应查询投标人是否存在上述情形，并在开标记录中(zhōng)如实记录，评标时由评标委员会按照招标文(wén)件的规定予以否决投标处置；

　　4.在中(zhōng)标候选人公(gōng)示期间及招投标情况书面报告备案环节，中(zhōng)标候选人存在上述情形的，招标人应取消其中(zhōng)标资格，并执行招标文(wén)件与法律法规关于定标的有(yǒu)关规定；

　　5.在发出中(zhōng)标通知书环节，中(zhōng)标人存在上述情形的，招标人应取消发送中(zhōng)标通知书，并执行招标文(wén)件与法律法规关于定标的有(yǒu)关规定。

　　三、选择性投标限制措施

　　（一）选择性投标限制情形

　　企业出现下述情形之一时，招标人可(kě)自主选择是否对其采取投标限制措施：

　　1.被北京市住房城乡建设主管部门依法警示為(wèi)施工(gōng)安(ān)全风险企业的施工(gōng)企业；

　　2.被北京市住房城乡建设主管部门依法警示為(wèi)安(ān)全管理(lǐ)风险企业的监理(lǐ)企业；

　　3.法律法规规定的可(kě)以采取选择性投标限制措施的其他(tā)情形。

　　（二）相关要求

　　企业出现上述情形时，招标人可(kě)自行选择是否对其采取投标限制措施并在资格预审文(wén)件和招标文(wén)件中(zhōng)予以明确。选择性投标限制措施包括否决式和记分(fēn)式。

　　1.采取否决式的，执行第二条第二款关于“强制性投标限制措施”的相关要求；

　　2.采取记分(fēn)式的，招标人应在招标文(wén)件评标办(bàn)法中(zhōng)将相关因素列為(wèi)评审项；在开标环节，应查询所有(yǒu)递交投标文(wén)件的投标人是否被标识為(wèi)选择性投标限制情形，并记入《开标记录表》；在评标环节，评标委员会根据《开标记录表》与评标办(bàn)法对标识為(wèi)选择性投标限制情形的企业予以记分(fēn)处理(lǐ)。

　　四、注意事项

　　（一）企业具(jù)备多(duō)项资质(zhì)的，使用(yòng)标注异常的资质(zhì)投标执行上述规定，未标注异常的资质(zhì)不受影响。

　　（二）招标人应充分(fēn)履行招标人主體(tǐ)责任，将以上要求落实到招标活动中(zhōng)的相应环节，并自行对资格预审文(wén)件与招标文(wén)件相应章节进行调整。未在资格预审文(wén)件及招标文(wén)件中(zhōng)增加相关内容的，按照上述要求执行。

　　（三）评标委员会成员应结合以上要求及资格预审文(wén)件与招标文(wén)件的具(jù)體(tǐ)规定，依法履行评标职责。

　　五、生效时间及适用(yòng)范围

　　本通知自印发之日起施行，依法必须招标的总承包、监理(lǐ)、专业承（分(fēn)）包项目按照上述规定执行。

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2024年6月7日