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各有(yǒu)关单位：
為(wèi)规范我市建筑市场秩序，激发建筑业企业活力，扎实推进建筑业高质(zhì)量发展，根据《建筑业企业资质(zhì)管理(lǐ)规定》（住房城乡建设部令第22号）、住房城乡建设部《关于进一步加强建设工(gōng)程企业资质(zhì)审批管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》（建市规〔2023〕3号）、《关于建设工(gōng)程企业资质(zhì)延续有(yǒu)关事项的通知》（建司局函市〔2023〕116号）、《关于做好有(yǒu)关建设工(gōng)程企业资质(zhì)证书换领和延续工(gōng)作(zuò)的通知》（建办(bàn)市〔2023〕47号）等文(wén)件要求，结合我市实际，现就做好全市建设工(gōng)程企业资质(zhì)审批管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)通知如下：
一、做好建设工(gōng)程企业资质(zhì)证书换领和延续工(gōng)作(zuò)
（一）针对《國(guó)務(wù)院关于深化“证照分(fēn)离”改革进一步激发市场主體(tǐ)发展活力的通知》（國(guó)发〔2021〕7号）中(zhōng)决定取消的建设工(gōng)程企业资质(zhì)，企业应在资质(zhì)证书有(yǒu)效期届满前换领有(yǒu)效期1年的相应专业资质(zhì)证书。施工(gōng)总承包、专业承包三级资质(zhì)换领相同专业二级资质(zhì)证书，有(yǒu)关工(gōng)程监理(lǐ)企业资质(zhì)按《已取消的工(gōng)程监理(lǐ)企业资质(zhì)证书换领对照表》（见附件）换领相应专业等级资质(zhì)证书。
上述建筑业企业可(kě)于2024年4月1日起，登录市住房城乡建设委网站，点击首页(yè)“办(bàn)事大厅系统”（选择076建筑业企业资质(zhì)审批-“建筑业企业换证（叁级换贰级）”），在線(xiàn)提交换证申请；工(gōng)程监理(lǐ)企业直接向市住房城乡建设委提交书面换证申请（办(bàn)理(lǐ)地点：北京市丰台區(qū)西三环南路1号市政務(wù)服務(wù)中(zhōng)心一层C岛）。资质(zhì)证书有(yǒu)效期届满前未申请换领相应资质(zhì)证书的，逾期自动作(zuò)废。
企业换证取得有(yǒu)效期1年的相应专业资质(zhì)后，企业应在该资质(zhì)证书有(yǒu)效期届满前，按有(yǒu)关资质(zhì)管理(lǐ)规定和资质(zhì)标准申请延续。换领资质(zhì)有(yǒu)效期届满前未申请延续的，逾期自动作(zuò)废。
（二）本市许可(kě)的专业承包资质(zhì)序列一级资质(zhì)企业，资质(zhì)证书有(yǒu)效期于2024年9月15日前届满的，企业申请延续时，可(kě)选择申请资质(zhì)证书延续5年有(yǒu)效期或1年有(yǒu)效期。申请1年有(yǒu)效期资质(zhì)证书的，暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质(zhì)证书1年有(yǒu)效期届满前，按有(yǒu)关资质(zhì)管理(lǐ)规定和资质(zhì)标准申请延续，经核查合格的颁发5年有(yǒu)效期资质(zhì)证书。资质(zhì)证书有(yǒu)效期届满前未申请延续的，逾期自动作(zuò)废。
二、加强企业重组分(fēn)立及合并资质(zhì)核定
企业因发生重组分(fēn)立申请资质(zhì)核定的，需对原企业和资质(zhì)承继企业按资质(zhì)标准进行考核。企业因发生合并申请资质(zhì)核定的，需对企业资产(chǎn)、人员及相关法律关系等情况进行考核。其中(zhōng)，需对原企业相应资质(zhì)证书上记载的全部资质(zhì)按照资质(zhì)标准及有(yǒu)关规定考核企业资产(chǎn)、企业主要人员、技(jì )术装(zhuāng)备、代表工(gōng)程业绩等内容。对资质(zhì)承继企业按照资质(zhì)标准及有(yǒu)关规定考核企业资产(chǎn)、企业主要人员、技(jì )术装(zhuāng)备等内容。
三、强化建筑业企业资质(zhì)主要人员考核要求
（一）企业申请专业承包资质(zhì)序列一级资质(zhì)（不含公(gōng)路、水运、水利、铁路、民(mín)航方面的专业承包一级及涉及多(duō)个专业的专业承包一级）的，企业资产(chǎn)、技(jì )术装(zhuāng)备、注册建造师、企业工(gōng)程业绩和技(jì )术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质(zhì)标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别一级资质(zhì)标准要求。
（二）企业申请施工(gōng)总承包资质(zhì)序列、专业承包资质(zhì)序列二级资质(zhì)（不含铁路、民(mín)航方面的专业承包二级）的，企业资产(chǎn)和技(jì )术负责人经历、职称或执业资格等条件需满足《建筑业企业资质(zhì)标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质(zhì)标准要求，注册建造师、职称人员、技(jì )术工(gōng)人、技(jì )术负责人（或注册建造师）个人业绩、技(jì )术装(zhuāng)备等指标需满足相应类别最低等级资质(zhì)标准要求。
四、完善企业申报业绩认定
（一）企业代表工(gōng)程业绩应当是在全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台上满足资质(zhì)标准要求的A级工(gōng)程项目。专业技(jì )术人员个人业绩应当是在全國(guó)建筑市场平台上满足资质(zhì)标准要求的A级或B级工(gōng)程项目。
（二）本市工(gōng)程业绩未录入全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台或北京市建筑市场信用(yòng)信息监管服務(wù)平台的，企业可(kě)依据《关于完善本市工(gōng)程项目信息的通知》（京建发〔2021〕171号）及住房城乡建设部办(bàn)公(gōng)厅《关于进一步加强全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台项目信息管理(lǐ)的通知》（建办(bàn)市函〔2023〕391号）要求，登陆北京市房屋建筑和市政基础设施工(gōng)程质(zhì)量风险分(fēn)级管控平台完善项目信息。
（三）京外业绩未录入全國(guó)建筑市场监管公(gōng)共服務(wù)平台的，申请企业需在提交资质(zhì)申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。
（四）加强对工(gōng)程业绩真实性的核查。通过组织实地核查、向工(gōng)程所在地地市级以上建设行政主管部门函询等方式，对工(gōng)程业绩进行抽查核实。发现企业及个人提供虚假证明材料等弄虚作(zuò)假行為(wèi)，将按照相关法律法规严肃处理(lǐ)。
五、加强信用(yòng)管理(lǐ)
对存在资质(zhì)申请弄虚作(zuò)假行為(wèi)、发生工(gōng)程质(zhì)量安(ān)全责任事故等违反法律法规和工(gōng)程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用(yòng)记录。企业在申请资质(zhì)时，应当对法定代表人、实际控制人、技(jì )术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。审批部门如发现企业申报的主要人员频繁用(yòng)于不同企业资质(zhì)申报，将有(yǒu)权核查企业和人员劳动关系，重点对劳动合同、社保、纳税等方面进行核查。
对在审查中(zhōng)发现企业通过盗用(yòng)、冒用(yòng)人员证照信息，提供虚假证明材料、虚假项目业绩、技(jì )术负责人虚假从业经历及个人业绩等行為(wèi)弄虚作(zuò)假申请建筑业企业资质(zhì)的，禁止1年内再次申请建筑业企业资质(zhì)。企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质(zhì)的，由资质(zhì)许可(kě)机关予以撤销，3年内不得再次申请建筑业企业资质(zhì)。
六、落实公(gōng)开公(gōng)示制度
建立企业资质(zhì)申报过程的公(gōng)示制度，公(gōng)开申报企业提供的业绩、人员资料，公(gōng)开审批结果，破除信息壁垒，便于社会监督、举报企业申报出现的弄虚作(zuò)假行為(wèi)，同时督促市场主體(tǐ)主动整改、自主选择、自担风险。
七、建立函询制度
住房城乡建设主管部门就资质(zhì)申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有(yǒu)关问题进行说明。经函询，企业承认在资质(zhì)申请中(zhōng)填报内容不实的，按不予许可(kě)办(bàn)结。
八、加强党风廉政建设
住房城乡建设主管部门完善企业资质(zhì)审批权力运行和制约监督机制，严格审批程序，强化对审批工(gōng)作(zuò)人员、资质(zhì)审查专家的廉政教育和监督管理(lǐ)，建立健全追责机制。
本通知自印发之日起施行。住房城乡建设部有(yǒu)新(xīn)规定的，从其规定。
附件： 已取消的工(gōng)程监理(lǐ)企业资质(zhì)证书换领对照表.doc
北京市住房和城乡建设委员会
2024年4月3日
