信息来源:市住房和城乡建设委发布时间:2023年03月10日
一、《办(bàn)法》的出台背景和起草(cǎo)过程?
答(dá):《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)标准化法》《國(guó)家标准化发展纲要》《北京市标准化办(bàn)法》《北京市地方标准管理(lǐ)办(bàn)法》等政策文(wén)件发布后,对标准化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提出了新(xīn)的要求,原《北京市工(gōng)程建设和房屋管理(lǐ)地方标准化工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)办(bàn)法》(京建发〔2010〕398号)已经不能(néng)适应我委标准管理(lǐ)需求。為(wèi)更好贯彻执行國(guó)家及我市地方标准管理(lǐ)要求,重新(xīn)制定本《办(bàn)法》。《办(bàn)法》的制定,有(yǒu)助于规范住房城乡建设地方标准全寿命周期管理(lǐ),提高标准编制质(zhì)量,更好发挥地方标准在推进首都治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化建设中(zhōng)的基础性、引领性作(zuò)用(yòng)。
2021年10月,北京市住房和城乡建设委员会启动《办(bàn)法》的制定工(gōng)作(zuò)。2021年10月形成《管理(lǐ)办(bàn)法》初稿。经征求委内相关处室和直属单位意见,2022年1月形成征求意见稿。1月17日至1月24日在市政府门户网站(首都之窗)和我委门户网站同步公(gōng)开征求社会意见,并根据意见进行修改。同月,征求北京市市场监督管理(lǐ)局意见,并根据意见进行修改。2023年3月,在我委门户网站正式发布。
二、《办(bàn)法》的制定依据?
答(dá):根据《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)标准化法》、《國(guó)家标准化发展纲要》(國(guó)市监标技(jì )发〔2022〕64号)、《國(guó)家标准管理(lǐ)办(bàn)法》(國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局令第59号)、《地方标准管理(lǐ)办(bàn)法》(國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局令第26号)、《北京市标准化办(bàn)法》(政府令〔2022〕305号)、《北京市地方标准管理(lǐ)办(bàn)法》(京质(zhì)监发〔2018〕87号),制定本《办(bàn)法》。
三、《办(bàn)法》的主要内容?
答(dá):《办(bàn)法》共九章五十一条,主要包括:总则;立项;起草(cǎo)和征求意见;审查;批准、发布、备案和公(gōng)开;宣贯和实施;复审;京津冀标准;附则,主要涵盖以下内容:
(一)明确了我委地方标准管理(lǐ)职责。市住房城乡建设委负责本行业地方标准化工(gōng)作(zuò),对地方标准进行归口管理(lǐ),开展地方标准化工(gōng)作(zuò)研究,构建北京市住房和城乡建设标准體(tǐ)系,提出地方标准项目建议,组织地方标准制修订、宣贯、实施和复审等。
(二)明确了地方标准立项的要求。明确了地方标准立项应符合的条件、立项申请单位的资格、立项申请方式和立项程序等。
(三)明确了地方标准起草(cǎo)、征求意见、审查的要求。明确了地方标准起草(cǎo)的要求、征求意见的方式、渠道,标准启动会、初审会、审查会的各项要求。地方标准制定应通过“市住房城乡建设委地方标准管理(lǐ)信息系统”提交全过程材料。
(四)明确了标准批准、发布、备案、公(gōng)开、宣贯、实施和复审的各项要求。地方标准由市市场监管局批准,由市市场监管局和市住房城乡建设委联合发布。市住房城乡建设委在官方网站公(gōng)布现行有(yǒu)效地方标准文(wén)本。地方标准实施后,应根据经济社会发展、法律法规变化、政策调整、实施等情况定期复审。
(五)明确了标准编制的时间要求。一类项目一般应当在地方标准项目计划下达后18个月内完成地方标准报批工(gōng)作(zuò),二类项目转一类项目的应当在立项后次年11月底前完成转一类项目的申请工(gōng)作(zuò)。
(六)明确了京津冀标准编制要求。京津冀标准由三地标准化主管部门和住建部门共同组织制定,分(fēn)别发布,统一标准文(wén)本,统一住建部备案,并对标准编制和复审提出了具(jù)體(tǐ)要求。
四、《办(bàn)法》的实施时间?
答(dá):《办(bàn)法》自发布之日起施行,《北京市工(gōng)程建设和房屋管理(lǐ)地方标准化工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)办(bàn)法》(京建发〔2010〕398号)同时废止。