信息来源:北京市住房和城乡建设委员会发布时间:2023年12月05日
(2023年11月24日北京市第十六届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第六次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 规划与建设
第三章 运行、维护与改造
第四章 科(kē)技(jì )与产(chǎn)业支撑
第五章 引导与激励
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 為(wèi)了贯彻绿色发展理(lǐ)念,节约资源能(néng)源,减少污染和碳排放,提升建筑品质(zhì),改善人居环境,推动建筑领域绿色低碳高质(zhì)量发展,根据有(yǒu)关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政區(qū)域内民(mín)用(yòng)建筑与工(gōng)业建筑的规划建设、运行维护、改造拆除活动和相关产(chǎn)业的绿色发展及其监督管理(lǐ),适用(yòng)本条例。
第三条 本市建筑绿色发展遵循党委领导、政府主导、市场运作(zuò)、公(gōng)众参与的原则,坚持全寿命期管理(lǐ)、全领域推动、全产(chǎn)业支撑。
第四条 本市建筑绿色发展遵循以下基本要求:
(一)坚持首都城市战略定位,落实北京城市总體(tǐ)规划,与历史文(wén)化名(míng)城保护、城市更新(xīn)等工(gōng)作(zuò)相结合,与市政基础设施建设、韧性城市建设等相衔接;
(二)坚持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心,提升建筑安(ān)全耐久、健康舒适、便利宜居等综合性能(néng),兼顾绿色低碳技(jì )术应用(yòng)的适用(yòng)性与经济性;
(三)坚持首善标准,在政策保障、技(jì )术应用(yòng)、产(chǎn)业支撑等方面先行先试,发挥首都功能(néng)核心區(qū)、城市副中(zhōng)心等示范引领作(zuò)用(yòng);
(四)坚持创新(xīn)驱动,鼓励科(kē)技(jì )研发,支持产(chǎn)學(xué)研用(yòng)合作(zuò),激发市场活力;
(五)坚持區(qū)域协同,加强京津冀建筑领域绿色低碳合作(zuò),促进政策互动、资源共享。
第五条 市、區(qū)人民(mín)政府应当加强对建筑绿色发展工(gōng)作(zuò)的组织领导与支持保障,将其纳入國(guó)民(mín)经济和社会发展规划,建立健全工(gōng)作(zuò)协调机制,研究解决本行政區(qū)域内有(yǒu)关重大问题。
第六条 市住房城乡建设部门负责建筑绿色发展工(gōng)作(zuò)的统筹、协调、监督与指导,组织编制全市建筑绿色发展规划和实施计划,研究制定相关政策、标准和规范。區(qū)住房城乡建设部门负责本行政區(qū)域内建筑绿色发展工(gōng)作(zuò)的组织、协调与监督,编制实施方案并组织实施。
发展改革部门在节能(néng)监督管理(lǐ)、可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)、固定资产(chǎn)投资立项审批和核准等工(gōng)作(zuò)中(zhōng)落实绿色发展要求。规划和自然资源部门负责在土地供应、规划条件确定、设计文(wén)件监管环节中(zhōng)落实相关要求。城市管理(lǐ)部门负责在供電(diàn)、供气、供热行业领域推动落实相关要求,对建筑垃圾处理(lǐ)活动实施监督管理(lǐ)。
科(kē)技(jì )、经济和信息化、民(mín)政、财政、生态环境、水務(wù)、农业农村、市场监督管理(lǐ)、统计、金融监管、税務(wù)等部门,按照各自职责负责相关监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。教育、交通、商(shāng)務(wù)、文(wén)化和旅游、卫生健康、國(guó)有(yǒu)资产(chǎn)管理(lǐ)、體(tǐ)育、园林绿化、通信、广播電(diàn)视等部门,按照各自职责做好本系统相关工(gōng)作(zuò)。
第七条 建设单位在新(xīn)建、改建、扩建建筑工(gōng)程中(zhōng),承担按照建筑绿色发展要求进行建设的责任,设计、施工(gōng)、监理(lǐ)等单位按照规定和约定承担相应责任。
既有(yǒu)建筑的绿色运行、维护管理(lǐ)和节能(néng)绿色化改造责任由建筑所有(yǒu)权人承担。建筑所有(yǒu)权人可(kě)以自行运行、维护管理(lǐ),也可(kě)以委托物(wù)业服務(wù)人、建筑使用(yòng)人或者其他(tā)单位、个人管理(lǐ),受托管理(lǐ)人按照规定和约定承担相应责任。
本市推进建筑项目全过程工(gōng)程咨询。咨询单位在立项、规划、设计、建设、运行、改造中(zhōng),按照约定提供服務(wù),并督促落实建筑绿色发展要求。
第八条 公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)组织应当提高环境保护、可(kě)持续发展意识;参与节约用(yòng)能(néng)等建筑绿色发展活动,践行简约适度、绿色低碳的生产(chǎn)生活方式。
有(yǒu)关行业主管部门、新(xīn)闻媒體(tǐ)应当加强对建筑绿色发展的宣传,普及有(yǒu)关知识,营造良好社会氛围。
第九条 本市推广有(yǒu)利于建筑绿色发展的标准规范。鼓励根据经济、社会发展和技(jì )术进步情况,适应建筑绿色发展需要,制定和推广严于國(guó)家标准和行业标准的团體(tǐ)标准和企业标准。
第十条 本市支持建筑领域科(kē)技(jì )创新(xīn),鼓励研究、开发、示范和推广绿色低碳新(xīn)技(jì )术、新(xīn)工(gōng)艺、新(xīn)材料和新(xīn)设备,推动建筑相关产(chǎn)业绿色发展。
本市加强职业培训工(gōng)作(zuò)的指导和统筹,支持企业、科(kē)研机构、院校、行业协会等开展专业技(jì )能(néng)培训,推动建筑绿色发展从业人员技(jì )能(néng)提升。
第二章 规划与建设
第十一条 市住房城乡建设部门应当会同发展改革、规划和自然资源、城市管理(lǐ)等有(yǒu)关部门组织编制建筑绿色发展规划,明确发展目标、主要任務(wù)以及保障措施,报市人民(mín)政府批准后公(gōng)布实施。
第十二条 本市建筑绿色发展规划中(zhōng)相关内容应当纳入相应层级國(guó)土空间规划。
建设用(yòng)地规划条件中(zhōng)应当明确绿色建筑等级、能(néng)源、能(néng)耗、装(zhuāng)配式建筑适用(yòng)标准,并作(zuò)為(wèi)國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)权出让合同或者國(guó)有(yǒu)土地划拨决定书的组成部分(fēn)。
第十三条 新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑执行绿色建筑一星级以上标准;新(xīn)建的大型公(gōng)共建筑、政府性资金参与投资建设的民(mín)用(yòng)建筑、城市副中(zhōng)心居住建筑执行绿色建筑二星级以上标准;新(xīn)建的超高层建筑、首都功能(néng)核心區(qū)建筑、城市副中(zhōng)心公(gōng)共建筑执行绿色建筑三星级标准。鼓励工(gōng)业建筑按照绿色建筑一星级以上标准建设。
本市逐步提升装(zhuāng)配式建筑占新(xīn)建建筑的比重和建筑单體(tǐ)装(zhuāng)配化程度。新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑和工(gōng)业建筑按照本市规定采用(yòng)装(zhuāng)配式建筑方式建设。
本市推广超低能(néng)耗建筑,推动政府性资金参与投资建设的新(xīn)建公(gōng)共建筑优先执行超低能(néng)耗建筑标准。
提高全市或者部分(fēn)區(qū)域、部分(fēn)类型新(xīn)建建筑绿色发展要求和执行标准的,市、區(qū)住房城乡建设部门应当报同级人民(mín)政府同意后实施。
第十四条 本市推动建筑可(kě)再生能(néng)源规模化应用(yòng)。新(xīn)建建筑应当按照规定标准安(ān)装(zhuāng)太阳能(néng)光伏或者其他(tā)可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)设施,并与建筑主體(tǐ)同步设计、同步施工(gōng)、同步验收,保证正常使用(yòng)。
電(diàn)网企业应当支持可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng),增强可(kě)再生能(néng)源上网能(néng)力。
第十五条 本市推广使用(yòng)安(ān)全耐久、节能(néng)低碳、性能(néng)优良、健康环保的建筑材料和设备设施。
市住房城乡建设部门会同有(yǒu)关部门制定、公(gōng)布并及时更新(xīn)本市禁止使用(yòng)的建筑技(jì )术、工(gōng)艺、材料和设备目录,依法进行公(gōng)平竞争审查。目录的编制、修订,实行科(kē)學(xué)论证与公(gōng)众参与的原则。
建设、设计、施工(gōng)单位不得在建筑活动中(zhōng)使用(yòng)列入禁止使用(yòng)目录的建筑技(jì )术、工(gōng)艺、材料和设备,监理(lǐ)单位应当将相关要求纳入监理(lǐ)范围。
第十六条 本市实行建筑项目绿色专篇管理(lǐ)制度。在建筑工(gōng)程立项、规划、设计、施工(gōng)、监理(lǐ)中(zhōng)应当编制绿色专篇,明确绿色建筑等级、装(zhuāng)配式建筑要求、超低能(néng)耗建筑性能(néng)、可(kě)再生能(néng)源与绿色建材应用(yòng)、节能(néng)减排效益、技(jì )术路径等相关内容。
绿色专篇具(jù)體(tǐ)编制要求由市住房城乡建设部门会同有(yǒu)关部门制定。
第十七条 建设单位应当将绿色专篇纳入项目建议书、可(kě)行性研究报告、项目申请报告和设计方案等设计文(wén)件,并在文(wén)件中(zhōng)明确相关建设费用(yòng)以及资金来源。
设计、施工(gōng)、监理(lǐ)单位应当分(fēn)别将绿色专篇纳入项目设计文(wén)件、施工(gōng)组织设计、监理(lǐ)实施细则或者方案,并按照绿色专篇要求开展相关活动。
监理(lǐ)单位发现施工(gōng)单位未按照绿色专篇和标准规范要求进行施工(gōng)的,应当要求施工(gōng)单位改正;施工(gōng)单位拒不改正的,监理(lǐ)单位应当及时将有(yǒu)关情况报告建设单位,并向住房城乡建设部门报告。
第十八条 发展改革等部门依法将建筑绿色发展要求纳入固定资产(chǎn)投资项目审批和核准。
规划和自然资源部门应当在设计文(wén)件管理(lǐ)中(zhōng)对建筑绿色发展要求落实情况予以监督。
住房城乡建设部门依照职责对施工(gōng)过程中(zhōng)落实建筑绿色发展要求情况予以监督管理(lǐ)。
第十九条 建设单位在竣工(gōng)验收时,应当组织设计、施工(gōng)、监理(lǐ)等有(yǒu)关单位对建设用(yòng)地规划条件中(zhōng)的建筑绿色发展要求落实情况进行查验。未进行查验或者查验不合格的,不得出具(jù)竣工(gōng)验收合格报告。
住房城乡建设部门应当完善细化建筑绿色发展验收规范,加强指导和监督。
第二十条 建设单位在房屋建筑工(gōng)程交付使用(yòng)时,应当在房屋建筑质(zhì)量保证书中(zhōng)载明建筑绿色发展相关指标,明确保修范围、期限等质(zhì)量保修责任和违约责任,在房屋建筑使用(yòng)说明书中(zhōng)明示建筑执行的标准、绿色环保性能(néng)、绿色技(jì )术措施、设备设施清单和使用(yòng)说明以及使用(yòng)维护保养要求、禁止事项等。
房地产(chǎn)开发企业应当在销售现场、房屋销售合同和验房指南中(zhōng)明示绿色建筑等级、装(zhuāng)配式建筑要求、建筑节能(néng)标准和可(kě)再生能(néng)源应用(yòng)等内容。
第二十一条 本市推进绿色农宅、装(zhuāng)配式农宅、超低能(néng)耗农宅建设,推广可(kě)再生能(néng)源和绿色建材在农村地區(qū)的应用(yòng),引导建设功能(néng)现代、结构安(ān)全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调的宜居住房。
农民(mín)自建低层住宅的,鼓励按照抗震设防规定、节能(néng)降碳设计标准等要求建设。申请实施新(xīn)建翻建抗震节能(néng)农宅建设政策支持的建筑工(gōng)程,应当达到本市建筑绿色发展相关要求。
农村危房改造、移民(mín)搬迁、灾后恢复重建等享受政策支持的建筑工(gōng)程,应当达到本市建筑绿色发展相关要求。
第三章 运行、维护与改造
第二十二条 本市推进建筑运行、维护绿色化、精(jīng)细化、智能(néng)化,减少资源能(néng)源消耗、污染和碳排放。
住房城乡建设部门负责统筹推进建筑绿色运行、维护管理(lǐ),加强信息应用(yòng),促进既有(yǒu)建筑能(néng)效提升。
第二十三条 建筑所有(yǒu)权人承担建筑绿色运行、维护管理(lǐ)的责任,应当遵守资源能(néng)源节约利用(yòng)相关法律法规,保障建筑安(ān)全和稳定运行。
实行物(wù)业管理(lǐ)的建筑,物(wù)业服務(wù)人应当按照规定和约定承担建筑绿色运行、维护管理(lǐ)责任。
第二十四条 建筑所有(yǒu)权人或者受托管理(lǐ)人不得擅自拆改或者损坏建筑围护结构保温层、可(kě)再生能(néng)源系统、能(néng)耗计量系统、通风系统等与建筑绿色性能(néng)相关的设备设施。
对建筑进行装(zhuāng)饰装(zhuāng)修时,不得损坏与建筑绿色性能(néng)相关的设备设施。物(wù)业服務(wù)人应当加强对装(zhuāng)饰装(zhuāng)修活动的巡查和监督。
第二十五条 公(gōng)共建筑的运行、维护管理(lǐ)应当符合下列要求:
(一)管理(lǐ)制度完备,明确专人负责;
(二)按照國(guó)家规定实行室内温度控制;
(三)供暖、通风、空调、照明、用(yòng)水等设备设施及其自动监控系统,建筑能(néng)耗水耗计量系统运行正常;
(四)國(guó)家和本市规定的其他(tā)要求。
第二十六条 本市健全民(mín)用(yòng)建筑能(néng)源资源消耗统计制度,推动分(fēn)类、分(fēn)區(qū)、分(fēn)项安(ān)装(zhuāng)用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)热、用(yòng)水计量和智能(néng)控制设备设施,规范数据报送,加强数据分(fēn)析应用(yòng)。
纳入能(néng)源资源消耗统计对象的民(mín)用(yòng)建筑所有(yǒu)权人或者受托管理(lǐ)人应当按照规定报送用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)热、用(yòng)水等数据。
供電(diàn)、供气、供热、供水等单位应当按照规定报送纳入能(néng)源资源消耗统计对象的民(mín)用(yòng)建筑的用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)热、用(yòng)水等结算数据。
民(mín)用(yòng)建筑能(néng)源资源消耗数据报送的具(jù)體(tǐ)办(bàn)法由市住房城乡建设部门会同统计、发展改革、城市管理(lǐ)、水務(wù)和生态环境等部门制定。
第二十七条 本市建立公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)制度。年度用(yòng)能(néng)超过标准约束值的,公(gōng)共建筑所有(yǒu)权人应当加强节能(néng)运行管理(lǐ);年度用(yòng)能(néng)超过标准约束值百分(fēn)之八十的,建筑所有(yǒu)权人应当同时开展能(néng)源审计;连续两年用(yòng)能(néng)超过标准约束值百分(fēn)之八十的,建筑所有(yǒu)权人应当按照规定实施节能(néng)绿色化改造。
市住房城乡建设部门会同发展改革等部门定期向社会公(gōng)布具(jù)有(yǒu)能(néng)效示范作(zuò)用(yòng)的公(gōng)共建筑及其所有(yǒu)权人、运行管理(lǐ)单位。
公(gōng)共建筑能(néng)效分(fēn)级管理(lǐ)的具(jù)體(tǐ)办(bàn)法由市住房城乡建设部门会同发展改革等部门制定。
第二十八条 本市实行绿色建筑标识制度。政府性资金参与投资建设的新(xīn)建大型公(gōng)共建筑应当申请绿色建筑标识,鼓励其他(tā)新(xīn)建建筑申请绿色建筑标识。绿色建筑标识应当挂置在建筑的显著位置。
第二十九条 本市根据经济、社会发展水平和地理(lǐ)气候条件等实际情况,有(yǒu)序推动既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造,提升建筑综合性能(néng)。
市住房城乡建设部门负责既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造的统筹协调,组织开展调查统计和分(fēn)析,制定改造计划,适时调整改造范围与标准。
市教育、商(shāng)務(wù)、文(wén)化和旅游、卫生健康、國(guó)有(yǒu)资产(chǎn)管理(lǐ)、机关事務(wù)管理(lǐ)等部门应当制定本系统节能(néng)绿色化改造工(gōng)作(zuò)方案。
區(qū)人民(mín)政府负责本行政區(qū)域内既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造的组织实施工(gōng)作(zuò)。
第三十条 实施城市更新(xīn)项目应当开展既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造。
既有(yǒu)公(gōng)共建筑进行改建、扩建和外部装(zhuāng)饰装(zhuāng)修时,应当同步实施相应节能(néng)绿色化改造。
鼓励节能(néng)绿色化改造与无障碍环境建设和适老化、适儿化改造,以及公(gōng)共區(qū)域环境整治提升等同步实施。
在尊重建筑所有(yǒu)权人意愿的基础上,对既有(yǒu)居住建筑鼓励与建筑内水、電(diàn)、气、热等专业管線(xiàn)改造同步实施节能(néng)绿色化改造。
第三十一条 实施既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造的,鼓励按照绿色建筑或者超低能(néng)耗建筑等标准实施,鼓励增设可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)设施。
鼓励以合同能(néng)源管理(lǐ)等专业运行、维护管理(lǐ)方式,组织实施既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造和推广可(kě)再生能(néng)源应用(yòng)。
第三十二条 本市推进建筑绿色化拆除。建筑拆除时,建设单位或者其他(tā)拆除单位应当制定建筑垃圾治理(lǐ)方案,明确处置方式和清运措施等,督促施工(gōng)单位采取扬尘控制等绿色施工(gōng)措施。
第四章 科(kē)技(jì )与产(chǎn)业支撑
第三十三条 本市支持建筑科(kē)學(xué)技(jì )术研究,构建符合绿色导向、适应市场需求的建筑技(jì )术创新(xīn)體(tǐ)系,打造建筑绿色发展新(xīn)技(jì )术应用(yòng)场景。
第三十四条 市住房城乡建设、科(kē)技(jì )等部门应当组织开展建筑绿色发展领域关键技(jì )术攻关;充分(fēn)发挥企业、科(kē)研机构、高等學(xué)校和科(kē)技(jì )创新(xīn)人员等作(zuò)用(yòng);支持跨行业、跨领域、跨地域的产(chǎn)學(xué)研用(yòng)合作(zuò)和國(guó)际交流;支持建筑产(chǎn)业链上下游相关企业组成技(jì )术研发共同體(tǐ),打造协同创新(xīn)平台。
本市建立建筑绿色发展专家委员会制度,為(wèi)建筑绿色发展相关活动提供论证、咨询意见。
第三十五条 本市推动智能(néng)建造与新(xīn)型建筑工(gōng)业化协同发展,形成涵盖科(kē)研、设计、生产(chǎn)加工(gōng)、施工(gōng)装(zhuāng)配、运营等全产(chǎn)业链的智能(néng)化建筑产(chǎn)业體(tǐ)系。
本市鼓励道路、桥梁、轨道交通、综合管廊等市政基础设施采用(yòng)绿色建材和装(zhuāng)配式建造方式,应用(yòng)建筑信息模型技(jì )术。
第三十六条 本市推动装(zhuāng)配式建筑的科(kē)技(jì )水平和工(gōng)程质(zhì)量提升,提高标准化设计、工(gōng)厂化生产(chǎn)、装(zhuāng)配化施工(gōng)、一體(tǐ)化装(zhuāng)修、信息化管理(lǐ)、智能(néng)化应用(yòng)水平。
本市鼓励引导研发和应用(yòng)与装(zhuāng)配式建筑相适应的技(jì )术和设备,提高预制构件和部品部件质(zhì)量,提升建筑性能(néng)。
本市推进装(zhuāng)配式建筑相关生产(chǎn)企业在京津冀地區(qū)合理(lǐ)布局,逐步建立专业化、规模化、信息化生产(chǎn)體(tǐ)系。
第三十七条 本市推动建材绿色供应链建设,培育建材集成供应企业,鼓励通过绿色生产(chǎn)、绿色包装(zhuāng)、绿色运输、废弃产(chǎn)品回收利用(yòng)等方式,实现建材供应全链条绿色环保。
本市建立健全建材供应链可(kě)追溯监督管理(lǐ)體(tǐ)系,推行建材数据分(fēn)类标准以及编码,对建材产(chǎn)品进行标识。
第三十八条 本市推进绿色建材认证与结果采信,定期发布产(chǎn)品信息与应用(yòng)情况,逐步提高绿色建材应用(yòng)比例。
政府性资金参与投资建设的建筑工(gōng)程应当优先采購(gòu)和使用(yòng)绿色建材,鼓励其他(tā)建筑工(gōng)程优先选用(yòng)绿色建材。
第三十九条 本市促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化,推行建筑拆除和建筑垃圾贮存、运输、消纳、利用(yòng),以及再生产(chǎn)品使用(yòng)一體(tǐ)化实施。处置费用(yòng)应当按照规定纳入建筑工(gōng)程概预算。
政府性资金参与投资建设的建筑工(gōng)程应当按照建筑垃圾再生产(chǎn)品应用(yòng)工(gōng)程部位相关要求选用(yòng)再生产(chǎn)品,鼓励其他(tā)建筑工(gōng)程优先选用(yòng)再生产(chǎn)品。
第四十条 本市加强建筑绿色发展信息化建设。市住房城乡建设等部门依托智慧城市信息化建设共性基础平台,完善建筑工(gōng)程监管和房屋管理(lǐ)平台,探索建筑号牌制度,整合建筑全寿命期信息,推动实现数据汇集和信息互联互通。
第四十一条 本市加强政策引导,推进房屋建筑项目工(gōng)程总承包、建筑师负责制等新(xīn)型建设组织模式在建筑绿色发展中(zhōng)的应用(yòng)。
第四十二条 本市逐步提升绿色電(diàn)力供应和消纳能(néng)力,推广利用(yòng)新(xīn)能(néng)源、可(kě)再生能(néng)源、余热供热,推动建筑用(yòng)能(néng)電(diàn)气化、智能(néng)化,优化建筑用(yòng)能(néng)结构。
第四十三条 本市推动城市副中(zhōng)心等國(guó)家绿色发展示范區(qū)建设,开展绿色社區(qū)创建,构建绿色低碳综合能(néng)源系统,推进近零碳排放示范。
第四十四条 本市与天津市、河北省完善建筑绿色发展工(gōng)作(zuò)协同机制,推动技(jì )术标准协同,认证结果互认,监督执法联动,信用(yòng)信息共享,促进相关产(chǎn)业协同发展。
第五章 引导与激励
第四十五条 本市采取下列措施支持建筑绿色发展:
(一)在各类建筑工(gōng)程奖项评审中(zhōng),优先考虑主动提升绿色建筑等级标准、自愿实施装(zhuāng)配式建筑或者提高装(zhuāng)配式建筑等级、主动实施超低能(néng)耗建筑的项目;
(二)个人使用(yòng)住房公(gōng)积金贷款購(gòu)买二星级以上绿色建筑、装(zhuāng)配式建筑或者超低能(néng)耗建筑的,可(kě)以给予适当政策支持,具(jù)體(tǐ)办(bàn)法由市住房公(gōng)积金管理(lǐ)部门制定;
(三)对建筑绿色发展相关活动中(zhōng)的优秀园區(qū)、优秀项目、先进单位和个人,按照國(guó)家和本市有(yǒu)关规定给予表彰和奖励。
第四十六条 本市完善建筑绿色发展信用(yòng)管理(lǐ)制度,依法实行守信激励、失信惩戒。
第四十七条 本市加强绿色建筑评价,逐步推行装(zhuāng)配式建筑评价、健康建筑评价等制度,推进超低能(néng)耗建筑、低碳建筑等项目示范,推动相关结果在建筑物(wù)价值评估等方面的应用(yòng)。
本市鼓励在道路、桥梁等市政基础设施建设中(zhōng)探索建立绿色评价标准,明确等级要求。
第四十八条 本市鼓励在重点功能(néng)區(qū)、产(chǎn)业园區(qū)以及成片实施城市更新(xīn)的區(qū)域开展成片示范建设,提升建筑绿色发展的规模效益和集聚效益。
第四十九条 市、區(qū)人民(mín)政府加强资金统筹,可(kě)以在建筑绿色发展技(jì )术研发与示范推广、既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造、可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)、绿色生态示范區(qū)建设等方面给予资金支持。
第五十条 本市鼓励金融机构围绕建筑绿色发展产(chǎn)业链提供绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等服務(wù),加强绿色金融产(chǎn)品供给。
第五十一条 本市完善建筑领域参与本市碳排放权交易机制,推动差别化能(néng)源价格管理(lǐ)。
第五十二条 本市支持行业协会、學(xué)会、第三方机构為(wèi)市场主體(tǐ)提供建筑绿色发展相关技(jì )术推广、信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、运行维护评估等方面的服務(wù)。
行业协会应当加强行业自律,开展从业人员教育培训,引导会员单位以及从业人员依法开展建筑绿色发展相关活动。
第六章 法律责任
第五十三条 违反本条例第十五条第三款规定,建设、设计或者施工(gōng)单位使用(yòng)禁止使用(yòng)目录中(zhōng)的建筑技(jì )术、工(gōng)艺、材料和设备的,由住房城乡建设、规划和自然资源部门依照职责责令改正,对建设单位处二十万元以上五十万元以下罚款,对设计单位处十万元以上三十万元以下罚款,对施工(gōng)单位处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质(zhì)证书的部门责令停业整顿,降低资质(zhì)等级或者吊销资质(zhì)证书。
第五十四条 违反本条例第十六条第一款规定,建设、设计、施工(gōng)或者监理(lǐ)单位未按照规定编制绿色专篇的,由住房城乡建设、规划和自然资源部门依照职责责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上十万元以下罚款。
第五十五条 违反本条例第十九条第一款规定,建设单位对查验不合格的建筑工(gōng)程出具(jù)竣工(gōng)验收合格报告的,由住房城乡建设部门责令改正,处工(gōng)程合同价款百分(fēn)之二以上百分(fēn)之四以下罚款。
第五十六条 违反本条例第二十条规定,建设单位未在房屋建筑质(zhì)量保证书和使用(yòng)说明书,或者房地产(chǎn)开发企业未在销售现场、房屋销售合同和验房指南中(zhōng)明示相关内容的,由住房城乡建设部门责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上五万元以下罚款。
第五十七条 违反本条例第二十四条第一款规定,建筑所有(yǒu)权人或者受托管理(lǐ)人擅自拆改或者损坏与建筑绿色性能(néng)相关设备设施的,由住房城乡建设部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款。
第五十八条 违反本条例第二十六条第三款规定,供電(diàn)、供气、供热、供水等单位未按照规定报送结算数据的,由城市管理(lǐ)综合行政执法和水務(wù)部门依照职责责令限期改正。
第五十九条 违反本条例第二十七条第一款规定,连续两年用(yòng)能(néng)超过标准约束值百分(fēn)之八十的大型公(gōng)共建筑,未按照规定实施节能(néng)绿色化改造的,由住房城乡建设部门责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上十万元以下罚款。
第七章 附 则
第六十条 本市行政區(qū)域内市政基础设施的绿色发展参照本条例管理(lǐ)。
第六十一条 本条例自2024年3月1日起施行。